安全評價(jià)單位名稱:

江西小牛新材料有限公司

項(xiàng)目名稱:

有機(jī)硅新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（一期）（1200t/a一甲基三氯硅烷、2000t/a硅油、800t/a硅樹脂及副產(chǎn)3000t/a鹽酸生產(chǎn)裝置）

簡 介:

江西小牛新材料有限公司是一家高品質(zhì)的有機(jī)硅下游產(chǎn)品生產(chǎn)與營銷企業(yè)。公司由浙江海寧海牛精細(xì)化工有限公司整體搬遷至貴溪市硫磷化工產(chǎn)業(yè)基地，成立于2014年4月14日，注冊資本壹仟萬元人民幣，注冊地址江西貴溪市硫磷化工基地，屬有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法人沈桂榮。江西小牛新材料有限公司有機(jī)硅新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)基地項(xiàng)目分二期建設(shè)，一期建設(shè)投資8000萬元。

江西小牛新材料有限公司占地面積33337.71 m²（約50畝），企業(yè)原計(jì)劃一期建設(shè)1200t/a一甲基三氯硅烷、2000t/a硅油、800t/a硅樹脂、1000t/a染料及副產(chǎn)3000t/a鹽酸生產(chǎn)裝置及公用、輔助設(shè)施，但是由于市場及其他原因，江西小牛新材料有限公司未建設(shè)1000t/a染料生產(chǎn)裝置，故其2017年11月驗(yàn)收時(shí)為1200t/a一甲基三氯硅烷、2000t/a硅油、800t/a硅樹脂及副產(chǎn)3000t/a鹽酸生產(chǎn)裝置及公用、輔助設(shè)施。并于2018年1月4日首次取得安全生產(chǎn)許可證，證書編號：（贛）WH安許證字[2018]0968號，許可范圍為一甲基三氯硅烷（1200t/a）、甲基硅油（1000t/a）、硅樹脂（800t/a）、鹽酸（3000t/a）、含氫硅油（1000t/a）***，證書有效期為2018年1月4日至2021年1月3日。

江西小牛新材料有限公司廠址位于貴溪市硫磷化工產(chǎn)業(yè)基地，該期建設(shè)有生產(chǎn)車間一、甲類倉庫一、甲類倉庫二、丙類綜合倉庫、罐區(qū)、機(jī)修配電間、鍋爐房、水池區(qū)、辦公樓、門衛(wèi)室等建構(gòu)筑物。

江西小牛新材料有限公司現(xiàn)有職工49人，其中管理人員6人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)43人。其中主要負(fù)責(zé)人1人，為沈桂榮（董事長、法人），專職安全管理人員1人（姚攀）。公司成立了安全生產(chǎn)委員會，安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室于安環(huán)部。

該項(xiàng)目使用的原料有機(jī)硅混合體（主要成分甲基氯硅烷高沸）、N，N-二甲基苯胺、硫酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、乙醇、乙醇鈉乙醇溶液、鹽酸，中間產(chǎn)物一甲基氫二氯硅烷、二甲基二氯硅烷、三甲基氯硅烷、氯化氫，產(chǎn)品一甲基三氯硅烷，副產(chǎn)品鹽酸等屬于危險(xiǎn)化學(xué)品；其中硫酸、鹽酸為第三類易制毒化學(xué)品；不涉及劇毒品、監(jiān)控化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、特別管控化學(xué)品，不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的各單元均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，自2014年12月1日起施行）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號，2011年12月1日起施行，2013年國務(wù)院令645號修改）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號，第653號修訂）及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號）的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長:

檀廷斌

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

馬程

過程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評價(jià)報(bào)告編制人:

檀廷斌

報(bào)告審核人:

周紅波

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

黃香港、占偉、蘇睿劼、檀廷斌

注冊安全工程師:

黃香港、占偉、周紅波

技術(shù)專家:

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到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單:

黃香港、占偉、蘇睿劼、檀廷斌

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2020.9.15~2020.12.10；

主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告

評價(jià)報(bào)告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過程略

評價(jià)結(jié)論及建議：

　1. 危險(xiǎn)、有害因素辨識

該公司涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)和爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、坍塌、車輛傷害、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動。其中，火災(zāi)和爆炸、中毒和窒息為主要危險(xiǎn)因素，毒物為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

依據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《危險(xiǎn)貨物品名表》，該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有甲基氯硅烷高沸、一甲基氫二氯硅烷、二甲基二氯硅烷、一甲基三氯硅烷、三甲基氯硅烷、N，N-二甲基苯胺、硫酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、乙醇、乙醇鈉乙醇溶液、鹽酸、氯化氫。

根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2011年版），該項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料均不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第445號）可知，該項(xiàng)目使用的原輔材料及產(chǎn)品中硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》十部門2015年第5號，該項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品。

根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第52號的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第1號，該項(xiàng)目不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2016年修正）（發(fā)展和改革委員會令第21號），該公司不涉及國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》安監(jiān)總管三〔2011〕95號和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》辨識，該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號）和國家安全監(jiān)管總局組織編制的《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》，該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》的定義和附件B.3節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識過程得出以下結(jié)論：該項(xiàng)目各單元均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

2.安全生產(chǎn)條件

1）該公司位于規(guī)劃的化工園區(qū)，已取得政府相關(guān)部門出具的工程規(guī)劃許可證。

2）該公司生產(chǎn)裝置與居民區(qū)和周邊企業(yè)最近裝置防火間距滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年版）（GB50016-2014）、的要求；該公司與周邊敏感場所距離滿足安全防護(hù)距離要求。

3）個(gè)人和社會可接受風(fēng)險(xiǎn)

（1）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GB/T37243-2019第4.3條：涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w，且其設(shè)計(jì)最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施應(yīng)采用定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法確定外部安全防護(hù)距離。當(dāng)企業(yè)存在上述裝置和設(shè)施時(shí)，應(yīng)將企業(yè)內(nèi)所有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施作為一個(gè)整體進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評估，確定外部安全防護(hù)距離。

該項(xiàng)目涉及的有毒氣體為氯化氫氣體，其最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和遠(yuǎn)小于1。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GB/T37243-2019第4.4條，本標(biāo)準(zhǔn)4.2及4.3條規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的距離要求。

根據(jù)附件B.1節(jié)分析，該項(xiàng)目生產(chǎn)車間一及儲存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的距離要求。

（2）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GB/T37243-2019附錄A，可選擇危險(xiǎn)度總分值≥11的單元（裝置）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

根據(jù)附B.3、B.4節(jié)危險(xiǎn)度計(jì)算，該項(xiàng)目甲類罐區(qū)單元危險(xiǎn)度大于11，故采用《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》GB36894-2018、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GB/T37243-2019對該項(xiàng)目裝置確定外部安全防護(hù)距離。

根據(jù)計(jì)算結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)值等值線圖：①高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-7）為：以二甲基二氯硅烷儲罐為中心15m。②一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-6）為：以二甲基二氯硅烷儲罐為中心10m。③一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤1×10^-5）為：不存在此線。

在以上個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線范圍內(nèi)無相應(yīng)的一、二、三類防護(hù)目標(biāo)。

該項(xiàng)目不存在社會風(fēng)險(xiǎn)。

（3）多米諾效應(yīng)分析

基于危險(xiǎn)源信息，利用中國安全生產(chǎn)科學(xué)院出版的《CASSTQRA重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管理》軟件計(jì)算，由附表B.9-1事故后果表可以看出，該項(xiàng)目涉及的災(zāi)害模式主要是池火，未能產(chǎn)生多米諾效應(yīng)。氮?dú)怃撈康奈锢肀〞a(chǎn)生多米諾效應(yīng)，多米諾效應(yīng)半徑為1m。

4）該公司總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定，滿足防火距離要求。建（構(gòu)）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5）該地區(qū)所在地抗震設(shè)防烈度為6度，該公司采取了抗震設(shè)施。

6）無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測，火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電機(jī)按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設(shè)備設(shè)施符合規(guī)范的要求。

7）作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材；配備了防毒面具及防護(hù)用品，作業(yè)場所符合相關(guān)規(guī)范的要求。

8）該公司依法建立了安全管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身情況制定了一整套切合實(shí)際的安全管理制度和操作規(guī)程，制定了職工（特別是特種作業(yè)人員）教育培訓(xùn)制度，實(shí)行作業(yè)人員持證上崗制度，將管理工作納入法制化的軌道。同時(shí)，公司加強(qiáng)日常安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，不斷提高公司的安全管理水平。

9）該項(xiàng)目按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷分級指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號）評定，風(fēng)險(xiǎn)分級最高得分78分，為黃色區(qū)域（或一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域）（III級），屬一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患項(xiàng)，我們提出了相應(yīng)整改建議和措施，江西小牛新材料有限公司針對隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。

3.評價(jià)結(jié)論

江西小牛新材料有限公司針對存在隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改，已整改完畢，江西小牛新材料有限公司安全設(shè)施和安全管理狀況符合相關(guān)安全法律法規(guī)要求，具備安全生產(chǎn)條件。

4.建議

（1）企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和安全投入，落實(shí)本報(bào)告提出的建議和對策措施，提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的技術(shù)、技能水平和安全意識，完善安全檢測、控制設(shè)施，進(jìn)一步提高本質(zhì)安全度，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。對本報(bào)告提出的隱患整改建議認(rèn)真研究落實(shí)，對尚未進(jìn)行整改到位的隱患應(yīng)切實(shí)采取可行的防范措施，并定人、定整改措施、定整改時(shí)間，保證整改資金到位，及時(shí)消防或控制隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

（2）強(qiáng)化安全措施；加強(qiáng)公司、車間、班組的安全檢查，消除現(xiàn)場的各類不安全隱患；認(rèn)真巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告；要制訂公司、車間、班組的安全檢查表，開展有周期的檢查；發(fā)現(xiàn)安全隱患下達(dá)隱患整改通知，督促改進(jìn)現(xiàn)場安全狀況。

（3）系統(tǒng)中可能存在的諸多危險(xiǎn)、有害因素是導(dǎo)致發(fā)生事故的直接原因，提高設(shè)備本質(zhì)安全狀況是有效預(yù)防事故的根本途徑。要加強(qiáng)日常的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理不安全隱患；為保證檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患能及時(shí)得到整改或有效控制，應(yīng)建立科學(xué)的隱患傳遞網(wǎng)絡(luò)，疏通隱患整改通道。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)隱患整改難易程度，按輕重緩急，分級進(jìn)行處理。

（4）壓力表、安全閥以及有害氣體檢測報(bào)警儀器屬于強(qiáng)檢儀表，必須保證其按期進(jìn)行檢測，保證其靈敏可靠，建立完整的檔案記錄和檢驗(yàn)記錄。

（5）經(jīng)常檢查危險(xiǎn)場所有毒、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的可靠性，隨時(shí)檢測空氣中檢測對象的濃度。接觸有害物的生產(chǎn)崗位應(yīng)保證事故柜以及各種應(yīng)急防護(hù)器材的完好性，事故狀態(tài)下能保障操作工的安全。

（6）依據(jù)《中華人民共和國消防法》，對于生產(chǎn)現(xiàn)場配備的消防設(shè)施和消防器材應(yīng)加強(qiáng)檢查和保養(yǎng)，隨時(shí)更換失效的消防器材。

（7）生產(chǎn)過程中DCS系統(tǒng)、安全附件和聯(lián)鎖不得隨意拆棄和解除，聲、光報(bào)警等信號不能隨意切斷。在現(xiàn)場檢查時(shí)，不準(zhǔn)踩踏管道、閥門、電線、電纜架及各種儀表管線等設(shè)施，在危險(xiǎn)部位檢查，必須有人監(jiān)護(hù)。

（8）不斷加強(qiáng)對各級安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)專職管理和監(jiān)督人員的學(xué)歷和技術(shù)職稱。

（9）該項(xiàng)目102生產(chǎn)車間二、103生產(chǎn)車間三、104生產(chǎn)車間四為二期項(xiàng)目建筑，現(xiàn)建筑已建設(shè)完工，不能因未安裝設(shè)備而挪作倉庫等其他用途。

（10）DCS系統(tǒng)、可燃有毒氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)定期調(diào)試。

（11企業(yè)要全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》，應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作貫徹全部生產(chǎn)過程中。

提交時(shí)間:

 2020.12.14