簡 介

江銅集團根據省政府贛府抄字[2007]25號文的要求和贛府廳字[2007]148號文的精神，在江西省湖口縣金砂灣工業區（現更名為：江西省九江市湖口縣高新技術產業園區）投資建設200kt/a鉛冶煉項目。項目設計分兩期建設，一期按100kt/a鉛冶煉和100kt/a鋅冶煉規模設計，廠址選擇、建設用地和總圖布局按200kt/a鉛、200kt/a鋅考慮。

2009年9月11日，江西銅業鉛鋅金屬有限公司成立，位于江西省九江市湖口縣高新技術產業園區。公司類型為有限責任公司（國有控股），注冊資金20億元，法定代表人：李樣人，占地面積2000畝，經營范圍：鉛鋅金屬、稀貴金屬冶煉、加工及副產品的生產回收和上述原材料及產品的購銷：硫酸、液氧、液氮、液氬及氧氣生產。

江西銅業鉛鋅金屬有限公司100kt/a鉛、100kt/a鋅冶煉及資源綜合利用工程（以下簡稱“該工程”）鉛冶煉采用基夫賽特直接煉鉛工藝，粗鉛采用電解精煉；鋅冶煉常規濕法煉鋅工藝，建成后的產品主要有鉛錠、鋅錠、硫酸、白銀、黃金，其中鉛錠為10萬噸/年、鋅錠10萬噸/年、硫酸28萬噸/年。該工程于2014年1月通過安全設施竣工驗收。

根據《江西省安監局關于加強冶金企業和有色金屬企業安全監管的通知》（原江西省安全生產監督管理局贛安監管三字〔2018〕48號）第四條的要求，金屬冶煉企業不屬危險化學品生產企業，不需頒發危險化學品安全生產許可證，金屬冶煉企業生產過程中產生列入《危險化學品名錄》的中間產品，需對外銷售的，要向設區市應急局申請辦理危險化學品經營許可證。該工程危險化學品裝置（年產280萬噸硫酸生產、儲存、裝車裝置、廢酸及廢水處理裝置，制氧量15000Nm3/h深冷空分生產、儲存及裝車系統及制酸、制氧站生產儲存裝置的公用及輔助工程設施）按要求進行了安全現狀評價，申請辦理了危險化學品經營許可證，2020年1月取得的九江市應急管理局頒發的危險化學品經營許可證，許可范圍：硫酸、液氧、氧氣、液氮、液氬，有效期至2023年1月14日。

江西銅業鉛鋅金屬有限公司?；肥褂?、儲存場所（鋅粉倉庫，氫氧化鈉庫，亞硝酸鈉庫,高錳酸鉀庫，硫磺庫，硝酸庫，硫氫化鈉溶液儲槽，氫氟酸庫，磺化煤油庫，硝酸鉀庫，氯酸鈉庫，乙炔庫，過氧化氫罐，鹽酸罐，硅氟酸罐，柴油罐）也按要求于2020年12月經過安全現狀評價。該公司生產過程中使用的輔料?；分?，氫氟酸年使用量0.5t、乙炔年用量10t，均未達到《危險化學品使用量數量標準（2013版）》中規定的氫氟酸、乙炔最低年設計使用量40t標準，可不辦理危險化學品使用許可證。該公司不涉及監控化學品；銦回收廠房涉及的砷化氫屬劇毒化學品；涉及的硫酸、鹽酸、高錳酸鉀屬易制毒化學品；涉及的?；份o料氫氟酸屬于高毒物品；涉及的硝酸、硝酸鉀、氯酸鈉、過氧化氫溶液(含量>8%)、鋅粉、高錳酸鉀、硫磺屬易制爆危險化學品；涉及的乙炔、天然氣、氫氟酸、氯酸鈉屬重點監管的危險化學品；涉及的氯酸鈉屬特別管控危險化學品，涉及使用的天然氣為氣態，不屬于特別管控危險化學品；危險化學品儲存、使用場所不構成危險化學品重危險源。該公司不涉及重點監管的危險化工工藝。

江西銅業鉛鋅金屬有限公司根據《中華人民共和國安全生產法》《江西省安全生產條例》等的規定，為提升現場安全生產條件和加強安全管理，進一步提高安全生產水平，委托江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心對其“100kt/a鉛、100kt/a鋅冶煉及資源綜合利用工程”的金屬冶煉部分進行安全現狀評價。

安全評價項目組長:

周紅波

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王冠、黃伯揚

報告審核人:

王波

參與評價工作的安全評價師:

謝寒梅、羅沙浪、方忠業、李彥

技術專家:

/

到現場開展安全評價工作的人員名單:

王冠、黃伯揚

報告完成時間和主要任務:

報告完成時間：2022年10月17日

主要任務：項目安全現狀評價報告

評價報告:

7.1危險、有害因素辨識與分析結果

1、根據《危險化學品目錄》（2015版，2022年調整），江西銅業鉛鋅金屬有限公司鉛鋅冶煉部分涉及的主要物質中，砷、二氧化硫、三氧化硫、硫酸、氧氣（液氧）、一氧化碳、鹽酸、氫氧化鈉、天然氣、鋅粉等屬于危險化學品。

2、該工程鉛鋅冶煉部分生產工藝、設備存在的主要危險、有害因素為灼燙，火災、爆炸，容器爆炸、粉塵、有毒物質，同時還存在觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害、物體打擊、高處墜落、噪聲、高溫及熱輻射、淹溺、電磁危害等危險、有害因素。

3、該工程余熱發電系統涉及余熱鍋爐、汽輪機、發電機、電氣設備、給水處理和循環水系統、水工設備及系統、熱網設備及其系統等，存在的主要危險、有害因素為容器爆炸，火災、爆炸，起重傷害、灼燙、觸電、中毒和窒息、噪聲等。

4、該工程變電站存在的主要危險、有害因素為電氣火災、電擊事故、電傷事故、電磁傷害、中毒和窒息等。

5、該工程自然條件存在的危險、有害因素主要有高溫、低溫，雷擊、潮濕空氣及雨水、大風、冰凍等。

6、該工程煙氣制酸及硫酸的儲存、裝卸裝置，氧氣站不在本次評價范圍內，評價范圍內屬于《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018所規定的危險化學品有天然氣、柴油發電機使用的燃料柴油、轉化塔涉及的五氧化二釩。經計算，上述物質不構成危險化學品重危險源。

7、該公司不涉及監控化學品；銦回收廠房涉及的砷化氫屬劇毒化學品；涉及的硫酸、鹽酸、高錳酸鉀屬易制毒化學品；涉及的危化品輔料氫氟酸屬于高毒物品；涉及的硝酸、硝酸鉀、氯酸鈉、過氧化氫溶液(含量>8%)、鋅粉、高錳酸鉀、硫磺屬易制爆危險化學品；涉及的乙炔、天然氣、氫氟酸、氯酸鈉屬重點監管的危險化學品；涉及的氯酸鈉屬特別管控危險化學品，涉及使用的天然氣為氣態，不屬于特別管控危險化學品。

8、該工程不涉及重點監管的危險化工工藝。

7.2評價單元定性、定量評價結果

1、產業政策及政府規劃符合性

江西銅業鉛鋅金屬有限公司100kt/a鉛、100kt/a鋅冶煉及資源綜合利用工程不屬于限制類和淘汰類，符合國家產業政策要求；屬有色行業，符合本地區土地利用總體規劃，符合產業園功能定位；生產規模符合規定，產品質量符合國家或行業標準，工藝技術和裝備成熟、應用較廣，配套建設有有價金屬綜合利用系統、尾氣脫硫系統、余熱回收系統。該工程符合國家產業政策和當地政府規劃。

2、該工程廠址選擇及總體規劃單元滿足《有色金屬工業總圖規劃及運輸設計標準》GB50544-2022、《工業企業總平面設計規范》GB50187-2012等相關標準、規范的有關規定。

3、該工程總圖運輸單元總體符合《有色金屬工業總圖規劃及運輸設計標準》GB50544-2022、《鉛冶煉安全生產規范》GB/T 29519-2013的有關規定。對現場勘查發現的不符合項，提出了相應整改建議和措施，企業針對隱患進行了相應的整改。整改情況見整改回復。

4、該工程建（構）筑物單元符合《建筑防火通用規范》（GB55037-2022）、《建筑設計防火規范》（GB50016-2014、2018年版）、《有色金屬工程設計防火規范》（GB50630-2010）等標準、規范的有關規定。

5、該工程原料場及煤粉制備單元滿足《有色金屬工程設計防火規范》（GB50630-2010）的有關要求。

6、該工程鉛鋅冶煉系統單元：

1）該工程生產規模符合規定，產品質量符合國家或行業標準，工藝技術和裝備成熟、應用較廣，配套建設有有價金屬綜合利用系統、尾氣脫硫系統、余熱回收系統，滿足《鉛鋅行業規范條件（2015）》的有關規定。

2）鉛冶煉系統子單元、鋅冶煉系統子單元總體符合《有色金屬工程設計防火規范》（GB50630-2010）、《鉛冶煉安全生產規范》（GB/T 29519-2013）、《鋅冶煉安全生產規范（濕法）》（GB/T 29523-2013）的有關規定。對現場勘查發現的不符合項，提出了相應整改建議和措施，企業針對隱患進行了相應的整改。整改情況見整改回復。

7、該工程蒸汽供應和余熱發電系統符合《鍋爐安全技術規程》TSG 11-2020、《小型火力發電廠設計規范》GB50049-2011、《防止電力生產事故的二十五項重點要求（2014版）》、《火力發電廠與變電站設計防火規范》GB50229-2019等的有關規定。

8、該工程自控系統單元總體符合《有色金屬冶煉廠自控設計規范》GB50891-2013的有關規定。對現場勘查發現的不符合項，提出了相應整改建議和措施，企業針對隱患進行了相應的整改。整改情況見整改回復。

9、該工程燃氣輸配系統單元符合《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006（2020修訂版）的有關規定。

10、該工程供配電單元：

1）變電站符合《220kV～750kV變電站設計技術規程》DL/T5218-2012、《20kV及以下變電所設計規范》GB 50053-2013的相關要求。

2）低壓配電符合《供配電系統設計規范》GB50052-2009、《有色金屬工程設計防火規范》GB50630-2010、《低壓配電設計規范》GB50054-201等的有關要求。

3）防雷接地總體符合《供配電系統設計規范》GB50052-2009、《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規范》GB50169-2016。對現場勘查發現的不符合項，提出了相應整改建議和措施，企業針對隱患進行了相應的整改。整改情況見整改回復。

4）電動設備、電氣照明、防雷防靜電按設計和有關要求執行。該工程動力分廠、鉛鋅分廠、稀貴分廠等區域外部防雷接地電阻值均滿足規范要求。

11、該工程空壓站單元符合《壓縮空氣站設計規范》GB50029-2014的有關要求。

12、該工程消防安全單元：

1）該工程于2013年8月13日取得九江市公安消防支隊出具的《建設工程消防驗收意見書》（九公消驗字[2013]第0038號），消防驗收綜合評定為合格。

2）評價范圍內的該工程天然氣裝置區（甲類）、煤粉制備廠房（乙類）、鋅浸出及濃密廠房（乙類）、鋅粉制造廠房（乙類）、鎘回收廠房（乙類）和銦回收廠房（乙類）涉及爆炸危險環境。在涉及天然氣、煤油、乙炔等可能產生可燃氣體的場所設置了可燃氣體檢測報警器，在涉及砷化氫、硫化氫、二氧化硫等有毒氣體的場所設置了相應的有毒氣體檢測報警儀。對現場勘查發現的不符合項，提出了相應整改建議和措施，企業針對隱患進行了相應的整改。整改情況見整改回復。

3）該工程廠區內感溫、感煙火災自動報警系統、室內外消火栓、滅火器的配置，符合《火災自動報警系統設計規范》GB50116-2013、《有色金屬工程設計防火規范》GB50630-2010、《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005的相關要求。

13、該工程涉及的特種設備有壓力容器、壓力管道、鍋爐、起重機械和電梯，由有資質單位進行設計、制造及安裝、維護，投入正常使用，按照《特種設備安全法》《特種設備安全監察條例(2009修正)》（國令[2009]549號）、《江西省特種設備安全條例 (2019修正)》（贛人常[2019]44號）等的要求取得特種設備使用登記證，特種設備及安全閥、壓力表等安全附件均經有資質的單位進行檢測，檢測結論為合格，并出具了檢測報告。

14、該工程給排水、供配電、供熱、壓縮空氣系統和制氮的配套能力能夠滿足正常生產所需。

15、該工程安全管理總體符合《中華人民共和國安全生產法》《冶金企業和有色金屬企業安全生產規定》《江西省安全生產條例》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等的有關規定。對現場勘查發現的不符合項，提出了相應整改建議和措施，企業針對隱患進行了相應的整改。整改情況見整改回復。

16、根據《工貿企業重大事故隱患判定標準》（應急管理部令 第10號），該工程不涉及工貿企業重大事故隱患。

17、對該工程皮帶輸送機發生絞傷事故進行事故樹分析評價，正常運轉絞傷發生的概率遠遠大于意外啟動絞傷發生的概率，說明有效控制正常運轉絞傷的基本事件可大大降低頂上事件的發生。根據分析結果，應控制事件X15（沒有護欄護罩），應控制誤接近（X11X12X13X14）和清理物料（X9），防止在檢修加油、手工校正皮帶等停運狀態下他人合閘起動，可減少事故或杜絕事故發生。

7.3評價結論

綜上所述，江西銅業鉛鋅金屬有限公司100kt/a鉛、100kt/a鋅冶煉及資源綜合利用工程的金屬冶煉部分安全生產設施投用，相關從業人員經考核合格取得上崗資格，定期進行隱患排查，生產風險屬可接受范圍，符合安全生產條件。

7.4建議

1）企業應根據企業發展和自身完善的需要，進一步提高安全生產條件和應急救援的能力，逐步達到本質安全的目的。

2）企業應根據國家法律、法規、標準規范的要求，不斷修改完善安全生產管理制度和應急救援預案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創造條件在企業推行職業安全健康體系，實現安全管理的制度化、規范化和標準化。

3）企業應定期對員工進行培訓，使員工熟悉崗位危險因素，掌握應急處置措施。

提交時間：

2022年10月18日

現場影像：

從左至右依次為贛安中心黃伯揚、江銅鉛鋅工作人員、贛安中心周紅波。

從左至右依次為贛安中心王冠、江銅鉛鋅工作人員劉斌、贛安中心占偉。