項目名稱:

龍南深燃天然氣有限公司龍南市里仁門站工程安全驗收評價

簡 介:

龍南深燃天然氣有限公司，成立于 2013 年 5 月，法定代表人丁廣榮，是深圳市燃氣投資有限公司全資子公司，經(jīng)營范圍：管道燃氣經(jīng)營；對城市燃氣供給系統(tǒng)（含設(shè)備、管道及配套設(shè)施）投資、經(jīng)營、管理；燃氣器具及設(shè)備制造、銷售；燃氣管道、設(shè)備及相關(guān)工程的配套設(shè)計、施工。公司注冊資本為 2000 萬元。公司擁有龍南市城市規(guī)劃區(qū)（含工業(yè)園區(qū)）管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)，期限為 30 年。目前擁有 LNG 氣化站一座，職工 21 人。

該公司于2019年9月16日取得了贛州市行政審批局《關(guān)于核準龍南里仁門站工程的批復(fù)》，在2019年9月17號取得了內(nèi)蒙古吉安勞動安全評價有限責(zé)任公司編制的的《龍南深燃天然氣有限公司龍南縣里仁門站工程安全預(yù)評價報告》在2019年6月21日，取得了龍南縣自然資源局的《臨時土地使用證》在2019年12月16日取得了龍南縣應(yīng)急管理局下發(fā)的《預(yù)評價報告?zhèn)浒敢庖姟吩?/span>2022年8月取得了江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計院編制的《龍南深燃天然氣有限公司龍南市里仁門站工程安全設(shè)施設(shè)計》在2022年8月4日，取得了贛州市行政審批局下發(fā)的《安全設(shè)施設(shè)計》的審查意見。本項目為龍南市天然氣門站工程，工程選址位于龍南市里仁鎮(zhèn)新里村 X407 縣道南側(cè)。占地面積 5450.9 平方米（8.17 畝），總建筑面積 594 平方米，建筑占地面積 297 平方米。

依照依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務(wù)院令第583號公布）、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號公布，第77號修改）等相關(guān)規(guī)定，本項目屬于城鎮(zhèn)燃氣管道項目不需要辦理安全生產(chǎn)許可證，龍南深燃天然氣有限公司與江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心簽訂協(xié)議，委托贛安中心對其“龍南深燃天然氣有限公司龍南市里仁門站工程項目”進行安全驗收評價。

評價小組成員通過到該項目現(xiàn)場進行了實地勘察、資料收集，在對資料認真分析和對現(xiàn)場仔細檢查的基礎(chǔ)上，對委托方新建生產(chǎn)裝置、管道的調(diào)試情況及其安全管理進行充分了解后，查找分析了其存在的危險、有害因素種類和程度。對現(xiàn)場存在的問題，和委托方進行了及時的溝通，并提出了整改建議。委托方根據(jù)評價組成員提出的整改建議進行了認真的整改。評價組按照《安全評價通則》AQ8001-2007)、《安全驗收評價導(dǎo)則》（AQ8003-2007)、依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范（GB50028-2006）2020版》，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)范，采用合適的安全評價方法，經(jīng)過定性、定量分析，編制完成了本安全評價報告，為委托方安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)管理決策等事項提供技術(shù)依據(jù)。

本評價涉及的有關(guān)原始資料由委托方提供，并對其真實性負責(zé)。本報告在編寫過程中，得到了委托方的大力支持與配合，以及有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的精心指導(dǎo)，在此深表謝意。

本報告存在的不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評指正。

安全評價項目組長:

李永輝

技術(shù)負責(zé)人:

周紅波

過程控制負責(zé)人:

檀廷斌

評價報告編制人:

李永輝

報告審核人:

林大建

參與評價工作的安全評價師:

李永輝、謝寒梅、羅沙浪、王  波、劉志強

注冊安全工程師:

李永輝

技術(shù)專家:

  /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

李永輝

時間和主要任務(wù):

完成時間：2022年12月19日；

主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評價報告；

評價報告:

本次安全驗收評價的范圍為門站的周邊環(huán)境、總平面布置及《龍南深燃天然氣有限公司龍南深燃天然氣有限公司龍南市里仁門站工程安全驗收評價》中所涉及的工藝設(shè)施、總平面設(shè)計圖、建構(gòu)筑物、電氣、給排水、自動控制系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等。

評價范圍具體為：工藝裝置區(qū)、工藝操作發(fā)配電房、集中放散管、消防設(shè)施和給排水、供配電等公用配套設(shè)施等。本項目對站區(qū)圍墻內(nèi)的設(shè)施以及進行評價。（本項目站外燃氣管道不在評價范圍內(nèi)）

項目若以后新增設(shè)備、進行技術(shù)改造或工藝條件進行改變或用于儲存、經(jīng)營其他原料均不適合本評價結(jié)論。企業(yè)對其提供的生產(chǎn)工藝等技術(shù)資料的真實性負責(zé)。

涉及本項目的環(huán)保問題，應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準和規(guī)定，不包括在本次評價范圍內(nèi)。

涉及該項目的職業(yè)危害評價報告由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行或者自行編制，本報告僅對有害因素進行簡要辨識與分析，不給予評價。

危險化學(xué)品的運輸不在評價范圍內(nèi)。

如經(jīng)營場所、儲存條件、品種發(fā)生變化，不在本評價報告范圍內(nèi)。

二、項目基本情況：

項目名稱：龍南深燃天然氣有限公司龍南市里仁門站工程

建設(shè)單位：龍南深燃天然氣有限公司

單位類型：有限責(zé)任公司

建設(shè)地點：龍南市里仁鎮(zhèn)新里村

建設(shè)規(guī)模：規(guī)模為8000標(biāo)準立方米/小時，進站壓力為 4.0MPa，出站中壓管道設(shè)計壓力為不大于 0.3MPa，為城市中壓管網(wǎng)供氣。

建設(shè)性質(zhì)：新建項目

占地面積：5450.9 平方米（8.17 畝）

該項目于2019年9月16日取得了贛州市行政審批局《關(guān)于核準龍南里仁門站工程的批復(fù)》，在2019年6月21日，取得了龍南縣自然資源局的《臨時土地使用證》在2019年12月16日取得了龍南縣應(yīng)急管理局下發(fā)的《預(yù)評價報告?zhèn)浒敢庖姟吩?/span>2022年8月4日，取得了贛州市行政審批局下發(fā)的《安全設(shè)施設(shè)計》的審查意見。本項目安全預(yù)評價編制單位為內(nèi)蒙古吉安勞動安全評價有限責(zé)任公司 ，代碼：911501027438972343設(shè)計單位為江西省化工設(shè)計院，證書編號為：A236001827建工乙級。施工單位為江西和協(xié)建筑工程有限公司，管道設(shè)備安裝單位為天然建工集團有限公司，證書編號為：TS3841138-2024。監(jiān)理單位為深圳市燃氣工程監(jiān)理有限公司，證書編號為：E244007650

三、評價結(jié)論

安全生產(chǎn)條件符合性評價結(jié)果

1）該建設(shè)項目從可行性研究到工程項目的安全預(yù)評價，從工程項目的初步設(shè)計到項目的施工建設(shè)，從安全設(shè)施投入到試運行，嚴格按照相關(guān)的安全法規(guī)要求進行，符合法律、法規(guī)的要求。

2）該建設(shè)項目龍南深燃天然氣有限公司龍南市里仁門站工程與周邊居民區(qū)及重要建（構(gòu)）筑物以及站內(nèi)各建筑物距離的距離符合規(guī)范要求。

3）該建設(shè)項目輸氣管道從管道敷設(shè)、穿越工程、水工保護和腐蝕控制等方面符合現(xiàn)行標(biāo)準、規(guī)范的要求，落實了安全設(shè)施設(shè)計專篇中相關(guān)內(nèi)容和安全對策措施。

3）設(shè)計中考慮了氣象、水文、地質(zhì)等自然條件的影響，采取了預(yù)防自然災(zāi)害、社會危害等安全措施；

4）龍南深燃天然氣有限公司建立了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，健全了各級安全崗位責(zé)任制，制定了各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，并且在日常管理中嚴格執(zhí)行；主要負責(zé)人和安全管理人員經(jīng)有關(guān)部門考核取得安全知識和管理能力合格證，特種作業(yè)人員能夠按規(guī)定培訓(xùn)取證，持證上崗，其他從業(yè)人員進行了相應(yīng)的安全知識、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)；對從業(yè)人員勞動防護用品配備和安全投入等方面符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。

5）制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)從預(yù)案體系，預(yù)案內(nèi)容，預(yù)案培訓(xùn)、演練和更新等內(nèi)容全面，定期演練和更新，落實了安全設(shè)施設(shè)計專篇中相關(guān)內(nèi)容和措施。

 危險、有害因素與重大危險源識別結(jié)果

1）該項目涉及的主要危險物質(zhì)是天然氣、四氫噻吩、和柴油。

2）工藝過程危險有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息，物理爆炸、觸電及其它傷害。

3）自然環(huán)境危險有害因素有地震、雷電、大風(fēng)、洪水、高溫和低溫等。

4）經(jīng)辨識確認，該項目不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。

 應(yīng)重點防范的重大危險有害因素

1）防止因輸氣設(shè)備、設(shè)施未定期檢驗及安全附件失效導(dǎo)致天然氣泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸；

2）防止輸氣管線因設(shè)計、安裝、腐蝕及安全附件失效等原因引起的管道爆裂，并可能引發(fā)次生事故。

3）防止汛期因暴雨或洪水引發(fā)的對巡線人員造成的淹溺。

8.4 應(yīng)重視的安全對策措施建議

1）認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，落實“一崗雙責(zé)”，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不斷提高安全管理水平。

2）加強對安全管理人員和特種（設(shè)備）作業(yè)人員及員工的安全教育培訓(xùn)和再教育工作，提高從業(yè)人員的安全意識和專業(yè)技能。

3）加強對作業(yè)許可（包括動火作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)和受限空間作業(yè)）的管理，嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，防止違章作業(yè)引發(fā)的安全事故。

4）加強爆炸危險區(qū)域內(nèi)的防爆電氣和儀表的維護，防止爆炸危險區(qū)域內(nèi)的防爆電氣和儀表的防爆性能失效而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸。

5）加強輸氣設(shè)備、設(shè)施及管道的安全檢查、維護保養(yǎng)、定期檢驗工作，確保設(shè)備設(shè)施、管道及安全附件處于完好狀態(tài)。

6）加強對輸氣管線的巡線管理，巡線人員應(yīng)密切關(guān)注管道沿線地貌變化、管道沿線設(shè)施的完好性、沿線違章占壓、安全保護范圍內(nèi)的違章施工、周邊社會活動情況以及保護系統(tǒng)運行情況等，及時發(fā)現(xiàn)和杜絕第三方破壞，防止因第三方破壞造成天然氣泄漏引發(fā)的次生事故。

7）加強對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂、備案、培訓(xùn)及演練工作，尤與地方政府、應(yīng)急救援單位的綜合演練，不斷提高公司事故應(yīng)急處理能力。

 安全評價結(jié)論

龍南深燃天然氣有限公司龍南市里仁門站工程安全驗收評價各種批復(fù)文件、預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計專篇及竣工資料比較齊全。該項目安全驗收評價組根據(jù)企業(yè)提供的各種技術(shù)資料和相關(guān)文件，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)范，運用安全檢查表法和重大泄漏事故后果模擬等方法，通過現(xiàn)場勘察、詢問和查閱資料，對本工程安全設(shè)施的設(shè)計、施工、安裝與運行情況及安全管理等進行綜合評價后認為：

龍南深燃天然氣有限公司龍南市里仁門站工程以及與之配套的安全設(shè)施與安全設(shè)施設(shè)計專篇相符，符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準，經(jīng)安裝和試運行，系統(tǒng)各設(shè)備工作正常，安全保護裝置能投入運行，現(xiàn)場各項安全設(shè)施工作正常，各項安全設(shè)施可靠有效，運行參數(shù)達到設(shè)計要求，總體安全狀況良好。

總體結(jié)論：龍南深燃天然氣有限公司龍南市里仁門站工程安全驗收評價安，全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，試生產(chǎn)以來安全設(shè)施運行正常，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)范的要求，符合安全生產(chǎn)條件，具備安全設(shè)施竣工驗收條件。

提交時間:

2022年12月19日

現(xiàn)場影像資料