項(xiàng)目名稱:

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估

簡 介:

江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的，以農(nóng)藥制劑和水稻病蟲害專業(yè)化防治為核心業(yè)務(wù)的高科技公司。企業(yè)自1998年成立以來，在農(nóng)藥行業(yè)持續(xù)快速成長，銷售收入連年遞增，已成為國內(nèi)規(guī)模較大，江西省內(nèi)排名第二的農(nóng)藥企業(yè)，中國水稻植保用藥知名的專業(yè)供應(yīng)商。該企業(yè)位于江西省新干縣大洋洲鹽化工業(yè)城（經(jīng)認(rèn)定為化工園區(qū)），占地面積134834m2（合202.251畝）。企業(yè)最近于2021年5月10日在新干縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照變更，現(xiàn)法人代表為陸廣美，注冊(cè)資本為捌仟萬元整，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91360824733921683C，經(jīng)營范圍為化工產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。（不含危險(xiǎn)化學(xué)品，以上項(xiàng)目國家有專項(xiàng)規(guī)定的除外，不含國家法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定需前置審批及禁止項(xiàng)目）。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有5000噸/年殺蟲單（一期2000噸；二期3000噸）生產(chǎn)線及相應(yīng)的公用、輔助設(shè)施。企業(yè)一期2000噸/年殺蟲單項(xiàng)目已于2016年7月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2020年1月2日辦理了安全生產(chǎn)許可證；二期3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目已于2022年8月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2022年10月12日辦理了安全生產(chǎn)許可證變更，變更后許可范圍為殺蟲單5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企業(yè)原有200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置，于2015年11月18日建成開始試生產(chǎn)，2016年7月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。目前，該產(chǎn)品由于市場(chǎng)原因目前已經(jīng)停止生產(chǎn)，生產(chǎn)裝置及設(shè)備均拆除，200噸/年醚菌酯裝置區(qū)域用于建設(shè)3000噸/年殺蟲單生產(chǎn)線；300噸/年3-異色螨酮裝置區(qū)域用于建設(shè)蒸胺廢水預(yù)處理裝置（詳見設(shè)計(jì)變更）。

江西歐氏化工有限公司2017年4月在預(yù)留的103生產(chǎn)車間三（甲類）建設(shè)450t/a鄰甲基氯芐（一期3-異色螨酮的中間體）和200t/a肟菌酯裝置項(xiàng)目，增加鄰甲基氯芐及肟菌酯的生產(chǎn)，該裝置試生產(chǎn)后未達(dá)到市場(chǎng)預(yù)期，目前已停止生產(chǎn)。

江西歐氏化工有限公司2020年4月在預(yù)留空地新建108生產(chǎn)車間四（甲類）建設(shè)年產(chǎn)3000噸殺螟丹項(xiàng)目，該項(xiàng)目2022年4月20日正式投入試生產(chǎn)運(yùn)行，目前試運(yùn)行穩(wěn)定良好。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有人員191人，其中管理及技術(shù)人員29人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)162人。特種作業(yè)人員90人次，其中化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)6人、危險(xiǎn)工藝操作61人、電工3人、熔化焊接與熱切割作業(yè)6人、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)10人、叉車7人、固定式壓力容器操作（含壓力容器管理及維修）7人。此外企業(yè)還配備建（構(gòu)）筑物消防員8人。特種作業(yè)人員均持證上崗。江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)、車間包括：生產(chǎn)部、安全部、銷售部、綜合部、采購部等。采用公司、車間、班組三級(jí)管理形式。企業(yè)采用四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制，年工作日300天。設(shè)置3個(gè)車間（103停產(chǎn)），車間下設(shè)班組。江西歐氏化工有限公司成立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，設(shè)置了安全部，配備專職安全管理人員5人，車間、班組配備兼職安全員。主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具有大專及以上學(xué)歷、具備化工類專業(yè)背景。江西歐氏化工有限公司主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員共13人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得資格證書。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有及試生產(chǎn)裝置涉及的物料有：3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、鹽酸、液堿、液氯（氯氣）、1，2-二氯乙烷、甲醇、硫代硫酸鈉（大蘇打）、雙氧水、工業(yè)鹽（氯化鈉）、殺蟲單（1-硫代磺酸鈉基-2-二甲氨基-3-硫代磺酸基丙烷）、殺蟲單母液、活性炭、次氯酸鈉（廢水處理用）、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、殺螟丹、亞硫酸鈉、亞磷酸、R22（制冷劑）、氮?dú)狻⒀鯕狻⒁胰玻ㄑ鯕狻⒁胰簿鶠闄C(jī)修用）、柴油（叉車、發(fā)電機(jī)用）等。其中列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版，2022年修改）的有：氯氣、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、鹽酸、液堿、1，2-二氯乙烷、甲醇、雙氧水、殺蟲單、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、亞磷酸、氮?dú)猓?/span>壓縮的）、R22、乙炔、氧氣、柴油、次氯酸鈉等。江西歐氏化工有限公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單元液氯倉庫、甲類罐區(qū)構(gòu)成三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，劇毒品倉庫構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（殺螟丹項(xiàng)目使用）。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長:

王海波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

王海波

報(bào)告審核人:

王 冠

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

王波、謝寒梅、曾華玉、倪宏華

注冊(cè)安全工程師:

周紅波、王 冠、謝寒梅、曾華玉

技術(shù)專家:

 /

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

 王海波、王波、謝寒梅、曾華玉、倪宏華

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2022.11.10；主要任務(wù)：重大危險(xiǎn)源評(píng)估

評(píng)價(jià)報(bào)告:

項(xiàng)目基本概況：

1、企業(yè)概況

江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的，以農(nóng)藥制劑和水稻病蟲害專業(yè)化防治為核心業(yè)務(wù)的高科技公司。自1998年創(chuàng)立以來，在農(nóng)藥行業(yè)持續(xù)快速成長，銷售收入連年遞增，已成為國內(nèi)規(guī)模較大，江西省內(nèi)排名第二的農(nóng)藥企業(yè)，中國水稻植保用藥知名的專業(yè)供應(yīng)商。該企業(yè)位于江西省新干縣大洋洲鹽化工業(yè)城，占地面積134834m2（合202.251畝）。企業(yè)最近于2021年5月10日在新干縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照變更，現(xiàn)法人代表為陸廣美，注冊(cè)資本為捌仟萬元整，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91360824733921683C，經(jīng)營范圍為化工產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。（不含危險(xiǎn)化學(xué)品，以上項(xiàng)目國家有專項(xiàng)規(guī)定的除外，不含國家法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定需前置審批及禁止項(xiàng)目）。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有5000噸/年殺蟲單（一期2000噸；二期3000噸）生產(chǎn)線及相應(yīng)的公用、輔助設(shè)施。企業(yè)一期2000噸/年殺蟲單項(xiàng)目已于2016年7月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2020年1月2日辦理了安全生產(chǎn)許可證；二期3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目已于2022年8月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2022年9月2日辦理了安全生產(chǎn)許可證變更，變更后許可范圍為殺蟲單5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企業(yè)一期2000噸/年殺蟲單裝置于2013年8月25日獲得新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)批復(fù)，2015年4月20日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評(píng)價(jià)備案意見，安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇于2015年5月29日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行），2015年9月2日建成開始試生產(chǎn)，該2000噸/年殺蟲單裝置2016年7月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，目前運(yùn)行良好。

企業(yè)二期3000噸/年殺蟲單裝置于2019年11月16日經(jīng)新干縣工業(yè)和信息化局備案（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為：2019-360824-26-03-029014），2020年3月17日通過吉安市應(yīng)急管理局安全條件審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書（吉市危化項(xiàng)目安條審字[2020] 4號(hào)），2020年5月6日通過吉安市應(yīng)急管理局安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（吉市危化項(xiàng)目安設(shè)審字[2020] 40號(hào)）。2020年-2021年建成投入試生產(chǎn)運(yùn)行，2022年8月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

企業(yè)原有200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置于2014年6月6日獲得新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)批復(fù)，2015年1月20日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評(píng)價(jià)備案意見，醚菌酯裝置安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇已于2015年3月23日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行），2015年4月15日建成開始試生產(chǎn)，3-異色蟎酮裝置安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇于2015年11月2日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行），2015年11月18日建成開始試生產(chǎn)。該200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置2016年7月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。該產(chǎn)品由于市場(chǎng)原因目前已經(jīng)停止生產(chǎn)，生產(chǎn)裝置及設(shè)備均拆除，200噸/年醚菌酯裝置區(qū)域用于建設(shè)3000噸/年殺蟲單生產(chǎn)線；300噸/年3-異色螨酮裝置區(qū)域個(gè)別設(shè)備用于建設(shè)蒸胺廢水預(yù)處理裝置。

江西歐氏化工有限公司2017年4月在預(yù)留的103生產(chǎn)車間三（甲類）建設(shè)450t/a鄰甲基氯芐（一期3-異色螨酮的中間體）和200t/a肟菌酯裝置項(xiàng)目，增加鄰甲基氯芐及肟菌酯的生產(chǎn)，該裝置試生產(chǎn)后未達(dá)到市場(chǎng)預(yù)期，目前已停止生產(chǎn)。

江西歐氏化工有限公司2020年4月在預(yù)留空地新建108生產(chǎn)車間四（甲類）建設(shè)年產(chǎn)3000噸殺螟丹項(xiàng)目，該項(xiàng)目已建成并于2022年4月20日正式投入試生產(chǎn)，目前試運(yùn)行穩(wěn)定、良好。

江西歐氏化工有限公司廠區(qū)建有5個(gè)生產(chǎn)車間，分別為101生產(chǎn)車間一、102生產(chǎn)車間二、103生產(chǎn)車間三（停止生產(chǎn)）、108生產(chǎn)車間四（正在試生產(chǎn)）、109副產(chǎn)鹽處理裝置；5個(gè)倉庫，分別為201原料倉庫（含五金倉庫）、202成品倉庫、203液氯倉庫、204甲類倉庫、205劇毒品倉庫、105固廢倉庫；3個(gè)罐區(qū)，分別為206酸堿罐區(qū)、207甲類罐區(qū)、104產(chǎn)品母液罐區(qū)；配套建設(shè)106輔助車間（冷凍機(jī)組）、302變配電間、303空壓冷凍站、308變配電間及機(jī)修間、循環(huán)消防水池、初期雨水池及事故池、污水處理站等公用工程；辦公樓、研發(fā)中心、倒班樓、食堂、門衛(wèi)室等生活辦公設(shè)施。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)、車間包括：生產(chǎn)部、安全部、銷售部、綜合部、采購部等。采用公司、車間、班組三級(jí)管理形式。企業(yè)采用四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制，年工作日300天。設(shè)置3個(gè)車間（103停產(chǎn)除外），車間下設(shè)班組。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有人員191人，其中管理及技術(shù)人員29人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)162人。特種作業(yè)人員90人次，其中化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)6人、危險(xiǎn)工藝操作61人、電工3人、熔化焊接與熱切割作業(yè)6人、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)10人、叉車7人、固定式壓力容器操作（含壓力容器管理及維修）7人。此外企業(yè)還配備建（構(gòu)）筑物消防員8人。特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西歐氏化工有限公司成立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，設(shè)置了安全部，配備專職安全管理人員5人，車間、班組配備兼職安全員。主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具有大專及以上學(xué)歷、具備化工類專業(yè)背景。

江西歐氏化工有限公司主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員共13人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得資格證書。證書見附件。

江西歐氏化工有限公司2021年2月通過安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)考評(píng)，并取得了安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)危化證書，證書編號(hào)為贛AQBWⅡ[2021]068，有效期至2024年2月。

江西歐氏化工有限公司制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理制度、作業(yè)規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案2022年8月12日經(jīng)吉安市應(yīng)急管理局備案，備案編號(hào)為：360800-2022-C0038，企業(yè)每年定期并對(duì)預(yù)案進(jìn)行了演練，演練次數(shù)不少于2次。

2、生產(chǎn)裝置簡介

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有在役裝置為5000t/a（一期2000噸；二期3000噸）殺蟲單生產(chǎn)裝置及配套4200噸副產(chǎn)鹽處理裝置；正在試生產(chǎn)的為3000t/a殺螟丹生產(chǎn)裝置。

企業(yè)一期2000噸/年殺蟲單項(xiàng)目已于2016年7月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2020年1月2日辦理了安全生產(chǎn)許可證；二期3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目已于2022年8月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2022年9月2日辦理了安全生產(chǎn)許可證變更，變更后許可范圍為殺蟲單5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企業(yè)原有200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置于2016年7月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。該產(chǎn)品由于市場(chǎng)原因目前已經(jīng)停止生產(chǎn)，生產(chǎn)裝置及設(shè)備均拆除，200噸/年醚菌酯裝置區(qū)域用于建設(shè)3000噸/年殺蟲單生產(chǎn)線；300噸/年3-異色螨酮裝置區(qū)域個(gè)別設(shè)備用于建設(shè)蒸胺廢水預(yù)處理裝置。

江西歐氏化工有限公司2017年4月在預(yù)留的103生產(chǎn)車間三（甲類）建設(shè)450t/a鄰甲基氯芐（一期3-異色螨酮的中間體）和200t/a肟菌酯裝置項(xiàng)目，增加鄰甲基氯芐及肟菌酯的生產(chǎn)，該裝置試生產(chǎn)后未達(dá)到市場(chǎng)預(yù)期，目前已停止生產(chǎn)。

江西歐氏化工有限公司2020年4月在預(yù)留空地新建108生產(chǎn)車間四（甲類）建設(shè)年產(chǎn)3000噸殺螟丹項(xiàng)目，該項(xiàng)目已建成并于2022年4月20日正式投入試生產(chǎn)，目前試運(yùn)行穩(wěn)定、良好。

3、產(chǎn)品、原輔材料及其儲(chǔ)存情況

表1  在役裝置主要產(chǎn)品、原材料情況表

表2  試生產(chǎn)裝置主要產(chǎn)品、原材料情況表

4、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)結(jié)果，見表：

構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單元匯總表

辨識(shí)結(jié)果：

根據(jù)計(jì)算結(jié)果可知，江西歐氏化工有限公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存單元?jiǎng)《酒穫}庫構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源，甲類罐區(qū)、液氯倉庫構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源，其余生產(chǎn)、儲(chǔ)存單元均未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

一、評(píng)估結(jié)果

1、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版，2022年修改），江西歐氏化工有限公司所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有氯氣、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、鹽酸、液堿、1，2-二氯乙烷、甲醇、雙氧水、殺蟲單、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、亞磷酸、氮?dú)猓?/span>壓縮的）、R22、乙炔、氧氣、柴油、次氯酸鈉等。

2、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2018，江西歐氏化工有限公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品氯氣、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、1，2-二氯乙烷、甲醇、雙氧水、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、柴油、氧乙炔等屬于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍內(nèi)物質(zhì)。

根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，該企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存單元?jiǎng)《酒穫}庫構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源，甲類罐區(qū)、液氯倉庫構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源；上述外其余生產(chǎn)裝置單元及儲(chǔ)存單元未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

3、根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)，重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故的類型主要有火災(zāi)、爆炸、中毒、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、車輛傷害、淹溺、噪聲與振動(dòng)、低溫等，發(fā)生較嚴(yán)重事故的類型主要為火災(zāi)爆炸、中毒。

4、根據(jù)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院開發(fā)的重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)軟件計(jì)算，江西歐氏化工有限公司發(fā)生液氯泄漏造成的中毒最大死亡半徑為342m，輕傷半徑為586m。

5、根據(jù)重大危險(xiǎn)源個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)（<3×10-6）的外部安全防護(hù)距離為80m；一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)（<1×10-5）的外部安全防護(hù)距離為40m。一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)（<3′10-5）的外部安全防護(hù)距離為20m。上述范圍內(nèi)無相應(yīng)此類敏感目標(biāo)。

根據(jù)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，江西歐氏化工有限公司社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不存在。

6、根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章的要求進(jìn)行檢查，江西歐氏化工有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對(duì)控制事故的發(fā)生有效且具有針對(duì)性，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求。

二、評(píng)估結(jié)論

根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章的要求進(jìn)行檢查，江西歐氏化工有限公司構(gòu)成重大危險(xiǎn)源裝置采取的安全技術(shù)、監(jiān)控措施、安全管理、事故應(yīng)急救援預(yù)案符合要求。江西歐氏化工有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求，其風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍。

三、對(duì)策措施建議

1、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的區(qū)域，應(yīng)設(shè)明確責(zé)任人。

2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。

3、完善重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案體系中的應(yīng)急處置方案。

4、應(yīng)進(jìn)一步完善修訂其安全生產(chǎn)管理制度，使其符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

5、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，落實(shí)本報(bào)告及相關(guān)部門提出的安全生產(chǎn)方面的建議，提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)，維護(hù)保養(yǎng)好安全檢測(cè)、控制設(shè)施，進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度，達(dá)到持續(xù)安全生產(chǎn)的目的。

6、企業(yè)應(yīng)根據(jù)最新規(guī)范，完善動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，嚴(yán)格實(shí)施特殊作業(yè)前審批手續(xù)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

7、企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制，明確重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及操作負(fù)責(zé)人的職責(zé)，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保。

1）主要負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé)：

（1）組織建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制并指定對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全包保責(zé)任的技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人；

（2）組織制定重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行；

（3）組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)；

（4）保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入；

（5）督促、檢查重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作；

（6）組織制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（7）組織通過危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息，保證重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

2）技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé)：

（1）組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)，完善控制措施，保證安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（2）組織定期對(duì)安全設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證有效、可靠運(yùn)行；

（3）對(duì)于超過個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源，組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施，直至風(fēng)險(xiǎn)滿足可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）組織審查涉及重大危險(xiǎn)源的外來施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況，審查涉及重大危險(xiǎn)源的變更管理；

（5）每季度至少組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前必須進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí)；

（6）組織演練重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

3）操作負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)督促檢查各崗位嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（2）對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實(shí)作業(yè)安全管控措施；

（3）每周至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；

（4）及時(shí)采取措施消除重大危險(xiǎn)源事故隱患。

在重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌，寫明重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人姓名、對(duì)應(yīng)的安全包保職責(zé)及聯(lián)系方式，接受員工監(jiān)督。

重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人、聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)錄入全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)，并向所在地應(yīng)急管理部門報(bào)備，相關(guān)信息變更的，應(yīng)當(dāng)于變更后5日內(nèi)在全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)中更新。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號(hào)）有關(guān)要求，向社會(huì)承諾公告重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中增加落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人的安全包保履職記錄，做到可查詢、可追溯，企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)包保責(zé)任人履職情況進(jìn)行評(píng)估，納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績效管理。

提交時(shí)間:

 2022.11.24

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