贛安監(jiān)管一字〔2016〕44號

江西省安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)

項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安監(jiān)局，有關(guān)中央駐贛企業(yè)和省屬經(jīng)濟(jì)組織、安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)： 

為貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》關(guān)于礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施“三同時(shí)”工作有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）、《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號），現(xiàn)就規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、金屬非金屬礦山企業(yè)負(fù)責(zé)組織對本企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。在組織驗(yàn)收時(shí)要制定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作方案（附件1），提前告知安全監(jiān)管部門。金屬非金屬礦山企業(yè)實(shí)行多級管理的，也可由其上級具有獨(dú)立法人資格的單位（或公司總部）負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

二、金屬非金屬礦山企業(yè)負(fù)責(zé)通知參與金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評價(jià)等單位參加竣工驗(yàn)收;必要時(shí)，勘察、檢測檢驗(yàn)單位也一并參加（其中：尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，勘察單位必須參加）。各級安全監(jiān)管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。 

三、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收范圍為批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)變更）的設(shè)計(jì)范圍，金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)變更）完成所有安全設(shè)施的建設(shè)（設(shè)計(jì)明確分期建設(shè)的，按分期范圍確定驗(yàn)收范圍）。

四、建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗(yàn)收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用：

（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)或者安全驗(yàn)收評價(jià)不合格的；

（五）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；

（六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的；

（七）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（八）從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；

（九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的，金屬非金屬礦山企業(yè)經(jīng)過整改后重新組織驗(yàn)收。

五、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收組由金屬非金屬礦山企業(yè)有關(guān)人員組成，可以聘請有關(guān)方面專家參加。專家原則上應(yīng)當(dāng)為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查組的專家。審查組的專家因故無法參加的，也可從國家、省級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機(jī)抽選專家進(jìn)行補(bǔ)充。驗(yàn)收組成員專業(yè)應(yīng)當(dāng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施涉及的主要專業(yè)，其中：地下礦山必須包括采礦、地質(zhì)、礦機(jī)三個(gè)專業(yè)，規(guī)模較大或條件較復(fù)雜的，還應(yīng)包括安全、通風(fēng)、礦建、巖土、電力等專業(yè)；露天礦山必須包括采礦、地質(zhì)、礦機(jī)三個(gè)專業(yè)，規(guī)模較大或條件較復(fù)雜的，還應(yīng)包括安全、巖土、電力等專業(yè)；尾礦庫必須包括水工、選礦、地質(zhì)三個(gè)專業(yè)，三等及以上尾礦庫還應(yīng)包括巖土、安全等專業(yè)。

驗(yàn)收組對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)客觀、公正的填寫相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表（附件2.3.4）；現(xiàn)場驗(yàn)收結(jié)束時(shí)， 應(yīng)當(dāng)討論并形成驗(yàn)收意見及竣工驗(yàn)收會議紀(jì)要（附件5）。其中：驗(yàn)收意見為“通過驗(yàn)收”時(shí)，金屬非金屬礦山企業(yè)對驗(yàn)收組提出的問題必須認(rèn)真進(jìn)行整改。驗(yàn)收意見為“不通過驗(yàn)收”時(shí)，金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對驗(yàn)收組提出的問題進(jìn)行整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。

金屬非金屬礦山企業(yè)整改完成后，應(yīng)當(dāng)編寫整改情況說明，并附整改前后對比照片，并入安全設(shè)施竣工驗(yàn)收檔案，驗(yàn)收檔案必須完整（附件6）。

金屬非金屬礦山企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施通過驗(yàn)收后，要及時(shí)向相關(guān)安全監(jiān)管部門申請辦理安全生產(chǎn)許可證，取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。安全生產(chǎn)許可證申請材料中應(yīng)包括驗(yàn)收檔案中的材料，隱蔽工程影像資料除外。

六、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評價(jià)單位應(yīng)對照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)變更）及金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行評價(jià)，并客觀公正地出具安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。

各設(shè)區(qū)市級、縣（區(qū)）級安全監(jiān)管部門可參照本通知，制定本級組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法。

附件：1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作方案基本格式

2.金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表  

3.金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表 

4.金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表

5.金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收會議紀(jì)要

6.金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收檔案材料清單

            附件

                                     江西省安監(jiān)局

                                   2016年5月20日