贛安監(jiān)管（辦）字〔2016〕92號

江西省安監(jiān)局辦公室關(guān)于開展

塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安監(jiān)局：

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2016〕77號）要求，為推動我省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理，提高企業(yè)塵毒危害治理水平，省安監(jiān)局決定在我省開展塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)全國、全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會議精神，以典型塵毒危害防范治理為主要內(nèi)容創(chuàng)建示范企業(yè)，通過示范引領(lǐng)推動塵毒危害嚴(yán)重企業(yè)改進(jìn)工藝、強(qiáng)化管理，提升企業(yè)的塵毒危害防治能力和職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化水平,進(jìn)一步推動全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理工作。

二、創(chuàng)建對象

每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇2個(gè)縣（市、區(qū)）作為創(chuàng)建地區(qū)，省直管試點(diǎn)縣（市）都列為創(chuàng)建地區(qū)；每個(gè)創(chuàng)建地區(qū)分別選擇1家涉塵企業(yè)和1家涉毒企業(yè)進(jìn)行塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

到2017年底，各創(chuàng)建地區(qū)分別完成2個(gè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，為其他企業(yè)開展塵毒危害治理工作提供借鑒，推動“十三五”期間塵毒危害治理工作提升到一個(gè)新的水平。

四、創(chuàng)建重點(diǎn)

創(chuàng)建工作應(yīng)突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)作業(yè)和重點(diǎn)危害因素。各創(chuàng)建地區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際，選擇1-2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的典型塵毒危害企業(yè)進(jìn)行示范企業(yè)創(chuàng)建工作，針對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)危害因素進(jìn)行專項(xiàng)治理。

（一）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。主要包括：黑色金屬礦采選、有色金屬礦采選、非金屬礦采選等；皮革制造、制鞋、人造板制造、木質(zhì)家具制造、紙漿制造、煉焦、化學(xué)原料制造、肥料制造、農(nóng)藥制造、合成材料制造、水泥制造、石材加工、玻璃制造、陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、煉鐵、煉鋼、鐵合金冶煉、金屬鑄造、鉛酸蓄電池生產(chǎn)、電子制造等。

（二）重點(diǎn)作業(yè)。主要包括：掘進(jìn)、粉碎、打磨、焊接、噴涂、刷膠、電鍍等。

（三）重點(diǎn)危害因素。主要包括：矽塵、電焊煙塵、苯、正己烷、二氯乙烷、三氯乙烯等。

五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）源頭防范及工程措施方面。

1.以無毒或有害性低的物質(zhì)（或設(shè)備）代替有毒或有害性高的物質(zhì)（或設(shè)備）；

2.生產(chǎn)工藝或作業(yè)方法先進(jìn)，能有效防范有害物質(zhì)產(chǎn)生及擴(kuò)散；

3.密閉、通風(fēng)、隔離等防塵防毒措施效果明顯，能大幅降低工作場所塵毒危害濃度。

（二）管理方面。

1.有明晰的職業(yè)病防治責(zé)任體系，配有專門的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，有健全的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程和檔案；

2.每年均有防護(hù)設(shè)施改造、個(gè)體防護(hù)用品、宣傳培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、危害治理等必要的經(jīng)費(fèi)投入；

3.每年至少對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行一次全面檢測，并在現(xiàn)場醒目位置向勞動者公布檢測結(jié)果；

4.在塵毒危害作業(yè)崗位設(shè)置規(guī)范、醒目的警示說明或告知卡；

5.為勞動者配發(fā)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和適應(yīng)崗位要求的防塵防毒個(gè)體防護(hù)用品，勞動者能正確佩戴并堅(jiān)持使用；

6.按規(guī)定組織勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并建立“一人一檔”健康監(jiān)護(hù)檔案；

7.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，勞動者經(jīng)過培訓(xùn)后熟悉崗位危害及相應(yīng)防范措施。

六、創(chuàng)建步驟和時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備部署階段（2016年8月-9月）。

1.選定創(chuàng)建企業(yè)（2016年8月）。創(chuàng)建地區(qū)結(jié)合抽樣調(diào)查工作，選擇塵毒危害相對嚴(yán)重、具有較強(qiáng)示范意義的企業(yè)作為創(chuàng)建企業(yè)。有陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)的創(chuàng)建地區(qū)，可以選擇相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行示范企業(yè)創(chuàng)建。請各設(shè)區(qū)市和省直管試點(diǎn)縣（市）安監(jiān)局于2016年8月26日前，將本轄區(qū)創(chuàng)建企業(yè)名單匯總表（見附件）報(bào)送省安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生處。根據(jù)各地報(bào)送情況，省安監(jiān)局選取2個(gè)縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建企業(yè)名單上報(bào)國家安全監(jiān)管總局，作為國家級示范企業(yè)開展創(chuàng)建工作，其他縣（市、區(qū)）上報(bào)的創(chuàng)建企業(yè)作為省級示范企業(yè)開展創(chuàng)建工作。

2.制定創(chuàng)建方案（2016年9月）。創(chuàng)建地區(qū)安監(jiān)部門組織專業(yè)技術(shù)力量，指導(dǎo)幫助企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)建方案，創(chuàng)建方案應(yīng)包括創(chuàng)建目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間安排以及保障措施等主要內(nèi)容。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（2016年10月-2017年10月）。創(chuàng)建企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建方案，抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量和進(jìn)度。在此期間，各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況的督促指導(dǎo)，確保企業(yè)按照要求完成創(chuàng)建任務(wù)。

（三）總結(jié)推廣階段（2017年11月）。請各設(shè)區(qū)市和省直管試點(diǎn)縣（市）安監(jiān)局于2017年11月25日前，將示范企業(yè)創(chuàng)建情況（應(yīng)包括創(chuàng)建過程、采用的先進(jìn)工藝或技術(shù)、有效管理手段、治理成效等內(nèi)容）電子版報(bào)送省安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生處。國家安監(jiān)總局將組織篩選一批國家級示范企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，省安監(jiān)局將組織篩選一批省級示范企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展示范企業(yè)創(chuàng)建工作是深化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任的有效措施。各地要高度重視，精心組織，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，抓好組織實(shí)施。省安監(jiān)局將適時(shí)組織抽查各地創(chuàng)建工作開展情況。

（二）注重激勵(lì)，全面支持。各地在示范企業(yè)創(chuàng)建工作中要建立激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性，提高企業(yè)開展創(chuàng)建工作的積極性。有條件的地區(qū)可以給予創(chuàng)建企業(yè)一定資金支持。對達(dá)到示范企業(yè)要求的創(chuàng)建企業(yè)，各地應(yīng)給予安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)政策支持。

（三）深入企業(yè)，幫扶指導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）安監(jiān)局要積極深入創(chuàng)建企業(yè)，開展幫扶指導(dǎo)，為創(chuàng)建企業(yè)在工藝改進(jìn)、技術(shù)支持、培訓(xùn)教育等方面提供幫助，及時(shí)協(xié)調(diào)解決示范企業(yè)創(chuàng)建工作中的問題。

（四）統(tǒng)籌安排，促進(jìn)工作。各市、縣（區(qū)）安監(jiān)局要將示范企業(yè)創(chuàng)建工作與職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。通過示范企業(yè)創(chuàng)建，夯實(shí)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)，促進(jìn)我省職業(yè)病危害防治工作。

聯(lián) 系 人：鄒霞

傳真電話：0791-85257063

電子信箱：zx@jxsafety.gov.cn

附件：創(chuàng)建企業(yè)名單匯總表     

    附件

                               江西省安監(jiān)局辦公室

                                 2016年8月4日