贛府廳發(fā)[2016]62號(hào)

江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知

各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門：

《江西省安全生產(chǎn)工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                       2016年10月14日

江西省安全生產(chǎn)工作考核辦法

第一條   為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕64號(hào)）要求，制定本辦法。

第二條   本辦法適用于對(duì)市、縣（區(qū)）政府和省安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作的年度考核。

第三條   考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則，在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省安委會(huì)負(fù)責(zé)組織，省安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條   市、縣（區(qū)）政府和省安委會(huì)成員單位貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決策部署的情況，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、安全法治建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、基礎(chǔ)保障與體制機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)工作的情況，納入考核內(nèi)容，具體包括：

（一）責(zé)任體系。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格工作考核，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。

（二）依法治理。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，依法依規(guī)查處各類生產(chǎn)安全事故。

（三）體制機(jī)制。健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，保障監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系。

（四）安全預(yù)防。建立和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極提升安全保障能力。

（五）基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)。

（六）事故防控。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控，進(jìn)一步控制一般事故，減少較大事故，重特大事故得到有效防范遏制。

第五條   年度考核實(shí)行百分制評(píng)分。考核結(jié)果分為三個(gè)等級(jí)：

得分在90分及以上的為優(yōu)秀；

得分在60-90分（不含）的為達(dá)標(biāo)；

得分在60分（不含）以下的為不達(dá)標(biāo)。

第六條   在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制、組織搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的，經(jīng)省安委會(huì)辦公室認(rèn)定，給予適當(dāng)加分。

第七條   設(shè)區(qū)市政府和省安委會(huì)成員單位有下列情形之一的，實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決或綜合否決：

（一）發(fā)生一起重大事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決。（包括單位本級(jí)、下屬單位和監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域。）

（二）存在重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)督辦仍逾期未整改到位，導(dǎo)致發(fā)生較大事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決；導(dǎo)致發(fā)生重大事故，或者引起重大群體性事件的，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

（三）發(fā)生特大事故，或者發(fā)生2起及以上重大事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

第八條   縣級(jí)政府有下列情形之一的，實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決或綜合否決：

（一）重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)發(fā)生1起較大事故（指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性較大安全事故，下同），實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決；發(fā)生2起及以上較大事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

（二）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生2起較大事故，實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決；發(fā)生3起及以上較大事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

（三）存在重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)督辦仍逾期未整改到位，導(dǎo)致發(fā)生死亡事故或者引起重大群體性事件的，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

（四）發(fā)生重大、特大事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

第九條   安全生產(chǎn)工作考核采取平時(shí)抽查與年終考核相結(jié)合、自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

各設(shè)區(qū)市政府、省安委會(huì)成員單位每年12月底前，對(duì)本年度安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)省安委會(huì)辦公室。

省安委會(huì)組織考核組每年1月20日前，對(duì)各設(shè)區(qū)市政府、省安委會(huì)成員單位上年度安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行考核檢查，并將考核情況報(bào)告省政府。

第十條   考核結(jié)果經(jīng)省安委會(huì)審定、報(bào)省政府同意后，由省安委會(huì)向各市、縣（區(qū)）政府和省安委會(huì)成員單位通報(bào)，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位予以表彰。同時(shí)將設(shè)區(qū)市政府、省安委會(huì)成員單位和縣級(jí)政府的考核結(jié)果抄送省、市兩級(jí)組織部、綜治辦和文明辦，并向社會(huì)公開(kāi)。

第十一條   設(shè)區(qū)市政府和省安委會(huì)成員單位考核等次為不達(dá)標(biāo)的，一個(gè)月內(nèi)制定整改措施，向省安委會(huì)書(shū)面報(bào)告。省安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

縣級(jí)政府考核等次為不達(dá)標(biāo)的，由設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)督辦整改。

第十二條   對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位，視情節(jié)輕重予以責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)，取消優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)等級(jí)評(píng)定資格，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十三條   省安委會(huì)辦公室根據(jù)本辦法和年度重點(diǎn)工作安排，制定年度安全生產(chǎn)考核細(xì)則，經(jīng)省安委會(huì)審定后組織實(shí)施。

第十四條   縣級(jí)政府（含省直管縣）和國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作考核，由設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)。

各設(shè)區(qū)市政府可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制訂本地區(qū)安全生產(chǎn)工作考核辦法并報(bào)省安委會(huì)辦公室備案。

第十五條   本辦法由省安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。